Минфин разрабатывает законопроект о досудебном урегулировании споров между заемщиками и кредиторами

На официальном сайте Министерства финансов РФ представлена концепция законопроекта о финансовых уполномоченных. Законопроектом предлагается введение нового органа по защите прав потребителей финансовых услуг — службы финансовых уполномоченных, а также регламентируется порядок разрешения споров, вытекающих из деятельности финансовых организаций.

Представленная концепция должна стать лишь первым шагом на пути становления нового механизма защиты прав заемщиков.  Предполагается, что окончательный вариант законопроекта будет подготовлен в 4 квартале 2012 года.

По мнению авторов концепции, физические лица должны получить возможность бесплатного обращения в службу финансовых уполномоченных. При этом обращение в новый орган будет добровольным и не ограничивает граждан в праве на судебную защиту. Однако в случае, если гражданин уже обратился в суд с иском к финансовой организации, прерогатива в рассмотрении спора переходит к суду.

Финансовым уполномоченным предоставят права по рассмотрению жалоб и претензий граждан в пределах лимита 100 — 200 тысяч рублей. Правом на обращение в службу финансовых уполномоченных возможно будет воспользоваться после предъявления претензии в финансовую организацию. При этом не имеет значения, поступил ли ответ на эту претензию, главное, чтобы потребитель был не удовлетворен данным ответом.

В законопроект предлагается включить пункты о процедуре рассмотрения спора, о необходимых документах, порядке извещения сторон спора, порядке вынесения решения по существу обращения. Проект предполагает закрепить обязанности финансовой организации по представлению запрашиваемых документов, изложению своей позиции по существу жалобы потребителя. Самим финансовым уполномоченным предоставят возможность давать рекомендации по урегулированию споров.

Отметим, что согласно концепции, потребитель сможет обратиться в службу финансовых уполномоченных, если с даты нарушения его прав прошло не больше одного года. Рассмотрение жалобы, по мнению разработчиков концепции, должно занимать не более 60 дней, а решение, вынесенное по существу обращения, должно быть обязательным для исполнения финансовой организацией.

Проектом освещен и вопрос финансирования службы финансовых уполномоченных. Предлагается установить для финансовых организаций членские взносы и плату за рассмотрение обращений.